2026年1月6日上午10点刚过，中国商务部官网发布了一份公告，编号为2026年第1号。消息一经发布，日本外务省的电话就迅速响了起来，内部协调、对外联络、媒体咨询几乎同步而来。东京的官员很快意识到，这不是一件轻松的事：在外交场合上，虽然可以口头强烈抗议，但如果要把抗议的理由一条条地列举出来，却发现很难找出一个站得住脚的理由。这样的情况让人难以接受，尤其是在日本战败投降已经过去80年多的今天，显得尤为刺痛。这份公告的标题虽然很长，但内容却直截了当，清晰明确地表明了一个立场——加强对日本的两用物项出口管制。公告中明确表示，所有军用及军事用途物品的出口将直接禁止，任何可能增强日本军事实力的物项也将禁止出口。

　　更加关键的是，公告没有留PP电子下任何回旋余地。无论是哪个国家、地区的个人或组织，只要转售中国原产物品给日本，就将依法追究责任。对日本而言，这不仅仅是限制措施，而是一整套系统性的封堵，无论从定义、用途还是流向上，都几乎找不到突破口。许多日本官员在事后回想，事情的线日。那天，日本众议院预算委员会例行质询，新首相高市早苗在答辩席上被问到一个敏感问题：如果台海发生冲突，日本会怎么办？她没有回避，直言不讳地表示：台湾有事可能构成日本存亡危机事态。虽然这句话听起来有些晦涩，但熟悉日本法律的人都知道，一旦进入存亡危机事态的认定范围，日本就可以依据2015年通过的安保法援引集体自卫权，派遣自卫队参战。这实际上是日本战后首次在公开场合明确表示，可能会武装介入台海冲突。

　　当时，东京的记者反应很直接。稍作愣神后，新闻很快就铺开了，因为这种表态在日本战后政治语境中确实很少见。但北京方面的反应则相对克制，外交部在例行记者会上进行了严厉措辞的回应，但并没有立即采取具体措施。商务部和海关总署也没有采取行动。正是这种节奏，让东京方面产生了一个判断——事情也许仅停留在口头交锋阶段，不会进一步升温。可没过多久，日本国内便出现了强烈的反响。11月中旬，舆论出现了明显的反弹。11月21日晚上，东京首相官邸门前聚集了大约1700人，举着标语，喊着口号，要求高市早苗撤回她的涉台言论。前首相鸠山由纪夫公开批评，多个在野党议员也在国会施压，要求她道歉。然而，高市并没有退让，依然坚持自己的立场，认为这番表态符合日本的国家利益。虽然她多次解释辩护，但始终没有准确重申1972年《中日联合声明》中的核心立场。

　　与此同时，北京方面依然没有采取进一步行动，这种持续的沉默在东京被解读为某种程度上的默认，让一些人认为事情可能已经过去。直到2026年1月6日，那条公告突然发布，局势一下子发生了变化。公告发布后，日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰立即联系中国驻日大使馆公使施泳，他的语气非常强硬，认为这次的管制措施与国际惯例严重不符，并表示日方绝不能容忍。施泳则明确回应，这些措施是中国出于国家主权和安全的正当举措，日方应该反思并纠正自己的问题。电话挂断后，外务省第二天召开紧急会议，官员们逐字逐句地研讨公告内容，试图找到任何可以周旋的空间。但很快，他们发现几乎没有可以操作的余地。公告对于军事用户和军事用途的定义极为明确，而对于可能有助于提升日本军事实力的其他最终用户和用途的表述，几乎涵盖了所有灰色地带。更让日本方面感到压力的是长臂管辖条款，这意味着即使通过第三国采购，转卖方也要承担法律责任，实际上很少有企业愿意触碰这条线。

　　外交层面的挫折迅速传导到经济和产业领域。日本经济产业省迅速拿出评估报告，引用野村综合研究所的数据，报告显示日本几乎100%依赖中国的稀土元素，特别是用于电动汽车驱动电机的镝、铽等重稀土。如果管制措施持续一年，预计日本可能损失2.6万亿日元，年GDP减少约0.43%。而这仅仅是PP电子稀土领域的影响，公告涉及的1005项两用物项，范围极其广泛，涉及化学品、无人机、电信设备、特种合金、核能材料、精密仪器等。对于制造业来说，问题不仅仅是成本高低，而是如果某些关键环节断供，后续的生产将难以维持。日本产业界对此的反应并不意外，因为类似的冲击并非首次发生。2025年4月4日，中国商务部已对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土实施了出口管制，至今影响仍在持续。氧化钇的价格一度上涨到原价的50倍，且中国在这一领域占据全球93%以上的产能，导致日本的氧化锆陶瓷产业几乎陷入停摆，半导体、电子元器件和精密仪器等领域也受到波及。

　　在这样的背景下，2026年1月的全面管制被视为一次更大规模、持续时间更长的打击。产业界开始测算，如果这一状态持续两年，日本制造业可能会面临显著倒退。1月7日下午，中国外交部例行记者会上，记者询问这项措施是否违反WTO规则。发言人毛宁回应明确，强调高市早苗的涉台言论侵犯中国的主权和领土完整，属于干涉中国内政并构成武力威胁，中国采取的措施完全合法、正当。记者继续提问，但发言人已转向下一位提问者。对日本而言，将争议完全转化为规则问题并不容易，因为国家安全本身就构成了现实的障碍。即便寻求美国的帮助，替代方案的承诺也通常需要五年甚至十年时间，而通过第三国绕行的计划也几乎行不通。即使最终走向WTO争端解决机制，国家安全例外条款的存在让结局充满不确定性。

　　回头看，高市早苗当初的表态并非孤立事件。她上任后不久就推动大幅增加防卫费，提前实现防卫费占GDP 2%的目标，同时修改《国家安全保障战略》等安保三文件；在内部讨论中，甚至涉及核动力潜艇等高烈度军事能力。日本媒体在1月初披露的一份政府内部文件中，明确指出日本必须为可能的台海冲突做好军事准备。这些举措的叠加，使得存亡危机事态的说法不仅仅是临时起意，而是对未来的政策走向的铺垫。她曾在接受美国媒体采访时提到日本不能再做旁观者，这一言论传到北京后，1月6日的公告就不再显得突然。自1945年日本投降签署和平宪法第九条明确放弃战争作为国家主权手段以来，八十年后，新的日本首相在国会讨论台海时提出台湾有事可能构成日本存亡危机事态，这种对照本身充满象征意义。在这样的背景下，商务部在新年伊始发布的1号公告，更像是一种正式而清晰的方式，重新划定了中日关系的边界。

　　1月8日，首相官邸的会议室里，高市早苗与内阁成员开了长达三个小时的会。虽然外界无法得知具体讨论了什么，但现实已经摆在面前。外务省依然在表达抗议，措辞可能会更加强硬，但能够改变局面的选择已非常有限。高市的那番话已经说出口，台湾问题在中方立场中属于核心利益，而1972年的《返回搜狐，查看更多